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La Corte Suprema reconoce a Río Negro al tope de los mecanismos de acceso a justicia

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El Poder Judicial de Río Negro se encuentra en el primer lugar del mapa que elabora la Comisión Nacional de Acceso a Justicia dependiente de la Corte Suprema. Según la última actualización, en el contexto nacional cuenta con once mecanismos de acceso a justicia. El informe, que se actualiza de manera permanente, es de acceso público en https://www.cnaj.gob.ar/cnaj/docs/cuadro

La Corte Suprema evalúa 13 servicios y Río Negro cuenta con once, al igual que le Santiago del Estero. El promedio provincial es de 6,28 sistemas de acceso.

Durante la pandemia, el Poder Judicial de Río Negro fue el primero en el país en implementar de manera remota las mediaciones y demás métodos autocompositivos.

De acuerdo a lo relevado por el mapa nacional, el Poder Judicial de Río Negro cuenta con los servicios de mediación, conciliación, casas de justicia, oficina multipuertas, protección y restitución de niños, oficina de atención permanente, servicios itinerantes, juzgados de paz, oficina de atención a la víctima, pueblo9gs originarios y otros sistemas.

Los mecanismos de acceso a justicia más extendidos en el país, según el informe de la Corte, son la protección y restitución de niños, la mediación y los jueces de paz. Más de 21 provincias ya tienen estos servicios. En cambio, conciliación, las casas de justicia y los servicios itinerantes solo son sistemas utilizados por seis provincias o menos, entre ellas Río Negro.

Según expresa la Corte Suprema, “el concepto de Acceso a justicia es más amplio que el de “acceso a la justicia” ya que incluye una gran variedad de soluciones alternativas de disputas. Las políticas judiciales tendientes a garantizar el acceso a justicia de las poblaciones más vulnerables se centran en ofrecer a la ciudadanía una variedad de métodos de resolución alternativa de conflictos con el objeto de que los propios afectados puedan encontrar vías de solución de disputas sin necesidad de que ello implique la apertura de un proceso judicial, que por lo general es largo y costoso”.

Para la Corte es una línea de trabajo sumamente importante por lo que creó la Comisión Nacional de Acceso a Justicia (CNAJ), bajo su órbita.

Para dar cumplimiento a esos objetivos, la CNAJ elaboró ―en la primera etapa de su trabajo― un Mapa Judicial que contiene un exhaustivo relevamiento (actualizado periódicamente y disponible a través de la web) de los diversos métodos de acceso a justicia existentes en todas las jurisdicciones del país y los resultados obtenidos en su aplicación.

En la segunda etapa para cumplir los objetivos fijados por la CNAJ, se realizó la difusión de todas las prácticas, con sus características y resultados. De esta manera, los jueces, el Ministerio Público y la ciudadanía en general tuvieron conocimiento de los distintos sistemas que en materia de acceso a justicia se estaban desarrollando, especialmente de aquellos que han arrojado resultados favorables.

Se llegó así a la tercera y última etapa, que consiste en el diseño e implementación de las experiencias más exitosas. A tal fin se conformó un grupo de trabajo integrado por secretarios de los superiores tribunales provinciales, que actúan de nexo entre la CNAJ y esos tribunales en la coordinación de acciones conjuntas tendientes a la puesta en práctica de sistemas concretos en cada una de las jurisdicciones.

El mapa de situación elaborado permite acceder de manera rápida a la información existente (y actualizada en forma permanente) sobre los métodos de resolución alternativa de conflictos implementados en el Poder Judicial, tanto a nivel nacional como local, y efectuar análisis y comparación de datos a fin obtener un conocimiento integral de la situación, optimizar las experiencias llevadas a cabo hasta el momento y mejorar el servicio al ciudadano.

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Prevención y control: el 911 suma capacitación en trata

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El Gobierno de Río Negro llevó adelante jornadas de capacitación sobre trata de personas destinadas a operadores de los centros de monitoreo del 911, en el marco de una política sostenida para fortalecer la prevención y el abordaje de este delito.

Las instancias se desarrollaron en General Fernández Oro, Cipolletti, Cinco Saltos, General Roca y Villa Regina, con la participación de 55 operadores, quienes cumplen un rol clave como primer contacto ante situaciones de emergencia.

Estas acciones forman parte del trabajo que impulsa el Ministerio de Desarrollo Humano, a través del Programa de Asistencia a las Víctimas del Delito de Trata, en articulación con el Ministerio de Seguridad y Justicia, consolidando un abordaje integral entre áreas sociales y de seguridad.

Durante los encuentros se trabajó en la identificación de indicadores de trata de personas, permitiendo a los operadores diferenciar este delito de otras situaciones. También se profundizó en los protocolos de actuación, con el objetivo de garantizar intervenciones rápidas, adecuadas y con enfoque en derechos.

Uno de los ejes centrales fue evitar la revictimización, fortaleciendo las herramientas para que el primer contacto telefónico sea respetuoso, claro y efectivo, priorizando el cuidado de las personas en situación de vulnerabilidad.

Además, se reforzó la articulación con organismos judiciales y equipos interdisciplinarios, lo que permite mejorar la respuesta territorial y asegurar un acompañamiento integral en cada caso. En este sentido, la capacitación contó con la participación de la sede fiscal federal descentralizada de General Roca, a través del fiscal interino Matías Zanona.

De esta manera, el Gobierno de Río Negro continúa fortaleciendo el trabajo conjunto entre organismos, apostando a la capacitación y la articulación como herramientas clave para brindar respuestas eficaces y cuidar a la comunidad en todo el territorio provincial.

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Escuelas en alerta: Seguridad refuerza la prevención

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Con el objetivo de prevenir la violencia desde la infancia, enseñando a niñas y niños a reconocer emociones, evitar el bullying y fortalecer la convivencia, la Subsecretaría de Prevención del Delito y Participación Comunitaria del Ministerio de Seguridad y Justicia Provincial intensifica su presencia en escuelas primarias de distintas ciudades de Río Negro.

En cada encuentro, estudiantes de entre 6 y 12 años participan de propuestas dinámicas que promueven la escucha, el diálogo y la reflexión. A través de juegos y situaciones cotidianas, los chicos y chicas identifican emociones como el enojo, la frustración o el miedo, comprendiendo cómo gestionarlas sin recurrir a la violencia.

No es un detalle menor: entender lo que les ocurre les permite pensar antes de reaccionar con violencia, una herramienta clave que empieza a construirse desde edades tempranas.

Pero además, los talleres van un paso más allá. No solo se trata de reconocer lo que sienten, sino de saber cómo decirlo y reconocer a un otro y respetarlo. Por eso, en cada encuentro se insiste en la comunicación: pedir ayuda, expresar lo que molesta sin lastimar y aprender a escuchar al otro, antes que los conflictos escalen.

Al mismo tiempo, hay un foco especial en una problemática que crece: el bullying y su versión digital. En las actividades, las y los niños logran identificar cuándo una broma deja de serlo y pasa a ser agresión. También entienden que no solo hay un agresor y una víctima, sino que quienes miran sin intervenir también juegan roles claves.

Como parte de la propuesta, se desarrollan actividades prácticas que permiten trasladar los aprendizajes a situaciones concretas. Una de ellas es el cuidado de plantas, donde cada grupo asume la responsabilidad de su crecimiento, estableciendo un paralelismo con el cuidado de los vínculos entre pares.

Así, detrás de cada taller hay algo más que una actividad escolar: hay una política concreta que pone el foco en el futuro. Formar chicos con herramientas emocionales y sociales no solo mejora la convivencia diaria, sino que construye, paso a paso, una sociedad empática y comunidades más seguras.

El Ministerio de Seguridad y Justicia refuerza una estrategia de prevención que busca anticiparse a los conflictos, promoviendo herramientas emocionales y sociales desde la infancia. De esta manera, se encuentra un abordaje integral que contribuye en principio, a una mejor convivencia escolar.

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La Justicia Contencioso Administrativa incorporó IA en más de 3.000 fallos

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Durante 2025, el Fuero Contencioso Administrativo del Poder Judicial de Río Negro dictó 3.063 sentencias con asistencia de Inteligencia Artificial. Esa cifra representa el 67,78 por ciento del total de resoluciones emitidas con efecto de finalización en ese fuero.

La incorporación de esta tecnología se concentró especialmente en las ejecuciones fiscales, que reunieron 3.693 expedientes y representaron el 87,6 por ciento de los ingresos del año. Se trata del tipo de proceso más frecuente dentro del fuero y el que explica el mayor volumen de tramitación automática.

En total, las Unidades Jurisdiccionales Contencioso Administrativas de la provincia recibieron 4.205 expedientes durante 2025. La Segunda Circunscripción, con cabecera en Roca, concentró la mayor cantidad de ingresos con 1.459 causas. Le siguió la Tercera Circunscripción con 1.223 expedientes.

Durante el mismo período se dictaron 3.887 sentencias de finalización, entre definitivas y homologaciones, lo que equivale al 92,44 por ciento de los ingresos registrados en el año. Dentro de ese total, 1.456 resoluciones se realizaron sin intervención de herramientas de Inteligencia Artificial. Además, se emitieron 3.661 sentencias monitorias, vinculadas en su mayoría a procesos de ejecución.

La información surge del informe elaborado por el Centro de Planificación Estratégica del Superior Tribunal de Justicia.

Causas en las que el Estado es parte

El fuero Contencioso Administrativo fue incorporado en la reforma constitucional de 1988: allí se previó la creación de un fuero especial para los juicios a favor y en contra del Estado. En el año 2015 el Superior Tribunal de Justicia (STJ) generó un proceso de iniciativa legislativa, como primer paso para implementar el fuero.

En 2016 se sancionó la ley que aprobó el Código Procesal y estableció un plazo de cinco años para su implementación. En 2020 se sancionó una modificación a la Ley Orgánica del Poder Judicial y se incorporó el fuero especial en lo Contencioso Administrativo.

Al año siguiente se puso en funciones el primer juez y el primer secretario Contencioso Administrativo en Viedma. Luego, se incorporó el mismo esquema en Roca y, finalmente, en Cipolletti y Bariloche.

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