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El Gobierno evalúa proyectos para bajar algunos impuestos

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La semana pasada, en su primera reunión de gestión con el presidente Mauricio Macri , el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne , obtuvo luz verde para avanzar con lo que serán los grandes lineamientos de la reforma fiscal. La idea sería poder someter el proyecto a votación del Congreso después de octubre.

Para ello, Hacienda contrató en los últimos días a la Fundación de Investigaciones Latinoamericanas, FIEL, el think tank de extracción liberal que hoy dirige Juan Luis Bour, y que cuenta entre sus economistas principales a Daniel Artana, Fernando Navajas y Santiago Uribiztondo.

“Es un asesoramiento por tres meses. Armamos distintos equipos de trabajo y FIEL participará en uno de esos equipos”, confirmaron a LA NACION voceros de Hacienda.

FIEL es una fundación que nació a comienzos de los años 60, a instancias de la Bolsa de Comercio, la Cámara Argentina de Comercio, la Sociedad Rural Argentina y la Unión Industrial Argentina. En ese grupo, la cuestión fiscal es motivo de estudio desde hace años. Tiene libros y documentos publicados sobre el sistema tributario argentino. El más reciente, de agosto de 2015, parece hecho a medida de la tarea que ahora le encomendó el equipo económico de Macri, ya que contiene un “análisis y evaluación de las propuestas para reformarlo”.
Según el documento, un mejor sistema tributario podría ayudar a resolver la baja tasa de inversión que tiene la Argentina y el alto grado de evasión y elusión, sobre todo, en el mercado laboral. Advierte que no será fácil para el Gobierno de Macri hacer una reforma con una economía que crece poco y que tiene un déficit primario, en el mejor escenario, del 4,2% para este año. Ceder ingresos en pos de un sistema eficiente podría terminar siendo una tarea gradual, anticipa FIEL.

Su propuesta se basa en incrementar la base imponible -la cantidad de gente que paga impuestos- y reducir las alícuotas -bajar la presión tributaria-. Con respecto al IVA, el principal impuesto que apunta al consumo, la organización plantea eliminar los tratamientos especiales, que le generarían al Estado una pérdida del 0,1% del PBI, y plantear una única alícuota del 19% (hoy es del 21%, salvo excepciones).

A su vez, el estudio señala que debería eliminarse el impuesto interno a las ventas de automotores y reducir los aranceles que cobran los registros (del 30 y 50% al 10% de precio de venta). Lo que recauda el Estado por este tributo, afirma, se verá más que compensado por la venta de un mayor número de unidades. En la Argentina, la carga tributaria promedio para los autos es del 33,7%, cuando en la mayoría de los países desarrollados y de la región es de poco más del 20 por ciento.

También propone eliminar el impuesto interno a la venta de productos electrónicos, lo que permitiría, dice, “aumentar la recaudación hoy privatizada en las empresas que producen en Tierra del Fuego”. Los ingresos podrían crecer no menos de 0,2% del PBI si se hiciera, estima el documento. Sugiere eliminar impuestos “de bajo potencial recaudatorio” y que en algunos casos financian fondos con asignación específica, como el 15 por 1000 a la transferencia de inmuebles por parte de personas físicas; el impuesto del 4% a la telefonía celular, y el del 1% que se destina al Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (Enard); la tasa del 10% que recae sobre las entradas de cine, o el impuesto que se destina al Fondo de Energía Eléctrica.

En línea con el pensamiento de Dujovne, que planteó la necesidad de bajar los impuestos al trabajo, FIEL propone modificar las contribuciones patronales, bajándolas al 12% (hoy van del 17 al 21%), pero eliminando las diferencias previstas en el régimen actual, que contempla una alícuota distinta en función del tamaño o la región de la empresa.

Según sus cálculos, cada punto de reducción de las contribuciones tiene un costo fiscal de 0,2% del PBI. “Este costo -aclara- puede acotarse bastante si la reducción se limita a los trabajadores más jóvenes.” El Estado podría así poner incentivos para el empleo entre los menores de 30, una franja con informalidad y la precarización laboral mayor.

“El impacto positivo sobre el empleo formal o sobre los salarios netos que generaría una rebaja de contribuciones patronales es mayor si se reduce la rigidez de las normas laborales argentinas que en algunos casos introducen costos innecesarios para las empresas que no benefician a los trabajadores”, concluye.

Se muestra, asimismo, en contra de los incentivos impositivos sectoriales o regionales y considera que el del impuesto al cheque o Ingresos Brutos, por el gran peso relativo que tienen en las cuentas públicas, hacen difícil su eliminación. “Una posibilidad es aumentar proporcionalmente la proporción que puede descontarse a cuenta de Ganancias”, sugiere. Dice que “sería muy conveniente” sustituir el impuesto a los ingresos brutos por un IVA provincial o un impuesto a las ventas minoristas, compensando a las provincias “perdedoras” por el cambio en la base no imponible.

En todos los casos está a la vista que al equipo económico no le espera una tarea fácil.

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Garrone reclama mayor federalismo y autonomía municipal

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Al cumplirse 40 años de la histórica visita del expresidente Raúl Alfonsín a Viedma en el marco del proyecto de traslado de la Capital Federal, el intendente de General Enrique Godoy, Albino Garrone, reabrió el debate sobre el modelo territorial del país y la provincia.

Haciendo eco de los conceptos del vicegobernador Pedro Pesatti, Garrone destacó la importancia de reivindicar, más allá del hecho histórico en sí, la cuestión del federalismo y la urgencia de “abandonar ese centralismo que caracteriza a los argentinos”.

Como jefe comunal, subrayó que este reclamo debe darse también puertas adentro de Río Negro: “Así como necesitamos un federalismo a nivel nacional, necesitamos que cada municipio pueda tener su autonomía”.

El intendente contextualizó esta necesidad en las tensiones económicas actuales, señalando que hoy existe “una puja de intereses por coparticipación, regalía”. Según su visión, brindar un mayor poder de decisión a todas las provincias del país y a todos los municipios rionegrinos garantizará “mejores resultados” en la gestión.

¿Es viable hoy el traslado de la capital?

Consultado sobre si actualmente sería posible mudar la capital nacional a alguna zona de la Patagonia, Garrone fue cauto. Reconoció que en una iniciativa de tal magnitud intervienen fuertes “intereses desde inmobiliarios, de grandes empresas”, lo que implicaría un movimiento de dimensiones difíciles de calcular.

No obstante, el mandatario local consideró la idea como “muy interesante”, aunque sugirió un enfoque gradual. Para Garrone, el primer paso no debería ser el traslado directo, sino la implementación de políticas orientadas a “impulsar el desarrollo de la Patagonia” y fortalecer a ciudades como Viedma u otras de la región, que “tienen mucho para darle al país”.

Como alternativa al modelo actual, Garrone propuso replantear la estructura del poder central. En lugar de sostener “una capital tan centralista como la que tenemos hoy”, planteó la posibilidad de establecer múltiples sedes según sus funciones, creando “una capital administrativa, una capital política, una capital judicial”. Para el intendente, esta distribución estratégica sería la clave para “ir dándole más participación a todas las provincias del país”.

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Chimpay celebra la histórica ampliación de su hospital provincial

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La ampliación y remodelación del Hospital “Dr. Máximo Laure” de Chimpay entró en su etapa final y se encuentra próxima a inaugurarse. Financiada íntegramente con fondos provinciales, la histórica obra reforzará la red sanitaria de la localidad y la región en beneficio de la comunidad.

La segunda etapa de ampliación y refacción del hospital local ya superó el 95% de avance y transita su etapa final, cerca de su inauguración. De esta manera se sumarán 402 M2 nuevos al hospital, con la refacción de 256 M2 existentes en el nosocomio del Valle Medio.

Al respecto, el Intendente de Chimpay, Gustavo Sepúlveda, confirmó que el establecimiento “ya está con parte del mobiliario instalado y restan finalizar los trabajos del servicio de gas para que quede en condiciones de ser inaugurado”.

Los trabajos constaron de una nueva zona de administración, zona de reuniones, sanitarios, enfermería, laboratorios y farmacia. El sector de consultorios, ya existente, fue remodelado por completo.

De esta manera, el Gobierno Provincial continúa afianzando su compromiso con la salud pública, con mejores instalaciones y espacios para las y los pacientes, como también para el personal sanitario.

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A 40 años del proyecto de capital: Pesatti critica el federalismo

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El vicegobernador de Río Negro, Pedro Pesatti, presidió este jueves el acto conmemorativo realizado en el Parlamento provincial por los 40 años del anuncio del expresidente Raúl Alfonsín de trasladar la Capital Federal a la ciudad de Viedma. Durante su discurso, Pesatti realizó un profundo análisis geopolítico y denunció la vigencia de una estructura nacional que impide el desarrollo equitativo del país.

Al referirse a la visión estratégica de Alfonsín, el Vicegobernador sostuvo que “Alfonsín planteó aquella vez una necesidad que se mantiene vigente en el marco de una Argentina cuyo territorio ha sido organizado en función de una matriz que ya no alcanzaba ni alcanza para dar a cada argentino la oportunidad de desarrollar una vida digna. Es la matriz de la Argentina conservadora, con eje en el puerto de Buenos Aires, la producción de materias primas para colocar en el mercado externo sin agregado de valor, sin vocación industrialista y escaso sentido nacional del crecimiento económico”.

Pesatti enfatizó la importancia de entender la geografía como una herramienta de gestión política fundamental. “La lectura del territorio, la primera biblioteca que inexorablemente debe conocer todo político, es lo que Alfonsín intentó con su proyecto: abrir el territorio como un libro, leerlo, comprenderlo, para inspirar las políticas que en el propio territorio la geografía ya ha escrito antes que nadie”, señaló ante los presentes.

“Alfonsín interpretó que la Argentina conservadora, la del centralismo y la macrocefalia porteña, debía dar paso a una Argentina oceánica, que mirara hacia su pampa azul, la más grande del mundo en simetría con la pampa húmeda que fue la plataforma de nuestra primera economía y la dominante sobre todas las otras. Por eso propuso marchar hacia el Sur, hacia el mar y hacia el frío, porque en esa tríada metafórica y conceptual se determina el espacio que los argentinos hemos dejado vacío y que en una proporción enorme está ocupado por Inglaterra, que expolia diariamente recursos proteicos e hidrocarburíferos del mar que nos pertenece” señaló.

Pesatti hizo un llamado a recuperar la esencia del federalismo y el desarrollo regional. “El federalismo hoy día es una palabra prácticamente muerta, que dice poco y nada porque es un federalismo sin ciudadanos que siempre remite a números, a relaciones fiscales, pero jamás a lo esencial de esta forma de concebir el gobierno del país, un sistema que debe garantizar igualdad de oportunidades a todos los argentinos, sin importar dónde hayan nacido, e igualdad a las provincias para desarrollarse de manera integral”.

En este sentido, concluyó señalando que la Patagonia es la región que más demanda este cambio, ya que “tal como lo planteó Alfonsín hace 40 años, es imperativo que nuestra región se industrialice. Solo así evitaremos que sus recursos naturales caigan en el embudo de la lógica extractivista, esa estructura heredera de la Argentina conservadora y el centralismo porteño que históricamente ha obstaculizado el desarrollo integral y la independencia plena del país”.

Del acto participaron más de 200 personas, entre autoridades legislativas, del Superior Tribunal de Justicia, legisladores, intendentes, funcionarios provinciales y municipales, ex legisladores y ex funcionarios, referentes de diferentes partidos políticos, instituciones intermedias, invitados especiales y público en general.

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