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DATA NACIONAL: La “reunionitis” corroe la Administración Macri
Notable la conclusión de Claudio M. Chiaruttini en su editorial dominical: En management se llama “reunionitis” a la tendencia que tienen ciertas organizaciones a crear entes, cuerpos, comisiones, agrupaciones o grupos de estudio, análisis, evaluación, preparación o panificación; postergando eternamente la puesta en marcha de las acciones que deben llevar a cabo. El Gobierno de Mauricio Macri está enfermo de “reunionitis”. Sin embargo, en el Gobierno de los CEOs, esta “enfermedad” del sector privado fue transferida al sector público y mantienen en promesas anuncios que ya deberían haber sido ejecutados y finalizados. Probablemente resulte el error más importante de la Administración PRO.
El Gobierno de Mauricio Macri ingresa en la recta final para cumplir su primer año en el poder, es decir, cubrir 25% de su mandato, y la Casa Rosada acaba de tener su peor semana en el Congreso de la Nación ante
> el cambio o bloqueo de 6 iniciativas legislativas por culpa de las duras internas que cruzan a “Cambiemos”,
> la nula negociación entre el macristas, radicales y lilitos; y
> por imposibilidad de articular una estrategia inteligente para conseguir el apoyo de massistas y peronistas.
En ciencias políticas, se critica al presidencialismo
> por su rigidez,
> la baja propensión a la cooperación, y
> la ignorancia de la necesidad de crear una capacidad de “chantaje” (desde el punto de vista político) para imponer la voluntad de cada una de las partes.
Y esa descripción encaja perfectamente con la forma de accionar del macrismo y de la oposición, hoy.
El PRO es una estructura verticalista, rígida, donde no existe la posibilidad de crítica o autocrítica. Los mandatos del Presidente de la Nación y del Jefe de Gabinete no se discuten. Cuando ministros o legisladores negocian, los acuerdos que cierran no se respetan o son rechazados por no tener permiso de “arriba”. De esta forma, massistas y peronistas suben a apuesta y reclaman cada vez más, generando mayor rechazo en la Casa Rosada, creando una crisis, como se vivió esta semana.
El 1er. problema del Gobierno es que, antes de ingresar un proyecto al Congreso, el macrismo no negocia con radicales y ‘lilitos’. Es más: la mayoría de las veces, massistas y peronistas conocen las iniciativas del PRO antes que los aliados de “Cambiemos”, lo que genera un intenso malhumor, dado que sienten que son sólo invitados a votar, no a participar de la redacción de la norma o de su negociación parlamentaria.
El 2do. problema del Gobierno es que no tiene elemento de “chantaje” para convencer a peronistas y massistas, salvo ceder a las modificaciones reclamadas o conceder partidas presupuestarias. Giovanni Sartori califica como “capacidad de chantaje” a la habilidad que tienen las fuerzas políticas de afectar la táctica y dirección de la competencia. Y, en ese sentido, el panperonismo tiene el poder para doblar el brazo del macrismo, mientras que el PRO no ha sabido construir su propia mayoría parlamentaria, que le evite sofocones. La evidencia, es clara.
El 3er. problema del Gobierno es que no hace un buen análisis política, lo que implica que no crean estrategias inteligentes, resultado directo de minimizar a la política como motor de la acción desde el poder. Por eso, creen que con dinero, obras públicas o préstamos se puede conseguir todo. Al contrario, el peronismo tiene una larga historia que muestra que cuando se trata de poder, si es sencillo obtenerlo no importan las ofertas monetarias, dado que prefieren alcanzar toda la caja y no sólo unas migajas. El final de Raúl Ricardo Alfonsín y Fernando de la Rúa son clara muestra del accionar peronista.
El Gobierno ya no puede seguir culpando a la “herencia” recibida o a la falta de costumbre de los funcionarios de trabajar en el sector público. Es decir, la “urgencia” como argumento, ya no le sirve al votante. Por eso, las encuestas muestran que la opinión pública comienza a dejar de culpar al kirchnerismo por los problemas e imputan responsabilidad directa al PRO.
La Reforma Electoral es un caso típico de inocencia al actuar. El Gobierno ingresó el tema al Congreso sin tomar en cuenta a los opositores al voto electrónico, ni consensuó la norma con sus aliados de “Cambiemos” y confió que el massismo iba a apoyar la norma con la esperanza de querer desarticular al peronismo: 3 gruesos errores. El resultado: sobre el texto original del proyecto de Ley, ya se le han introducido más de 40 modificaciones y podría tener algunas más en el Senado.
¿Acaso la Casa Rosada creía que el peronismo no iba a defender al aparato territorial que tantos triunfos electorales le ha dado? ¿No entendió el Gobierno que Sergio Massa iba a aprovechar a ponerse de lado del peronismo para generar una alianza con potencial electoral frenando el proyecto macrista? A estas alturas, la respuesta es 2 veces “no”.
La forma improvisada con que el Gobierno acciona en el Congreso le otorga excelentes oportunidades a Sergio Massa para tender líneas con el peronismo. Así, mientras el PRO ayuda al massismo a seducir al peronismo, hace que cruja “Cambiemos”. Y esa no es culpa del kirchnerismo, ni de la “herencia” recibida. Esto es falta de política, de “alta” política.
La negociación del Presupuesto 2017 se ha convertido en una batalla campal por la asignación de los recursos. Pese a que el Gobierno necesita reducir el déficit fiscal y que todos los economistas reconocen que si se mantiene el actual rojo de las cuentas públicas es casi imposible reactivar la economía, generar consumo, inversión y fuentes de trabajo; y reducir la inflación, los Gobernadores piden más, más y más fondos; más, más y más obras públicas; más, más y más permisos para emitir deuda y más, más y más condonaciones de deudas previas.
En el fondo, cada vez que cede, el Gobierno está financiando la campaña electoral del peronismo que lo quiere ver fuera de la Casa Rosada. Es un juego perverso, donde los Gobernadores tienen demanda infinita de recursos y no son capaces de realizar el más mínimo esfuerzo de ajuste fiscal en sus respectivos territorios.
El kirchnerismo usó el ahogo financiero de las provincias para contener cualquier intento de revuelta del peronismo. Sin dinero, no es posible construir liderazgos en el Justicialismo, por lo cual, cada peso que entrega el Gobierno de Mauricio Macri a los Gobernadores es una forma de fortalecer a la oposición, lo que le asegura al peronismo sumar legisladores, que servirán para seguir ejerciendo la capacidad de chantaje que nos explicó Giovanni Sartori.
Con 11 meses a cuesta, el Gobierno de Mauricio Macri sigue atado al cortoplacismo y a la improvisación. Obtiene inmensos triunfos cuando planea la estrategia con inteligencia (tal como cuando se salió del cepo o se cerró rápidamente el default) o cuando se cuenta con aliados poderosos (como el “descongelamiento” logrado en la relación con Francisco y el regreso al Fondo Monetario Internacional), pero falla cuando ingresa al terreno político interno, como cuando “inflan” la figura de Florencio Randazzo o cuando creen que deben dejar de depender de Sergio Massa, cuando la estrategia inteligente sería darle el “abrazo del oso”.
El macrismo busca el consenso cuando fracasa con la improvisación. Así, Ernesto Sanz tuvo que volver a la “Mesa Chica” para calmar a los radicales y, como “prenda de buena voluntad” el Gobierno creó la “Comisión Consultiva del Área Metropolitana de Buenos Aires”, para coordinar las acciones políticas y de infraestructura de jurisdicciones que se asientan en el Área Metropolitana de Buenos Aires, otra fuente de financiación para la escuálida, pero demandante, estructura política del radicalismo.
Y al frente del nuevo organismo coloca a Facundo Suarez Lastra, un ex Jefe de Gobierno porteño durante la Administración Alfonsín, y primer paso para impedir que Martín Lousteau participe en las elecciones del 2017 y 2019 por afuera de “Cambiemos”.
Pero la creación de la “Comisión Consultiva del Área Metropolitana de Buenos Aires” es otra forma de calmar con dinero las ansias de los aliados, un código bien peronista, que los radicales han sabido cultivar y hacer crecer en las últimas dos décadas.
Hoy, cuando los “brotes verdes” parecen lejanos, cuando se transita el 5to. año de estanflación, cuando el macrismo sigue haciendo agua en el terreno que debería ser más sólido, el económico; todas las debilidades del macrismo se acrecientan y potencian. El Rey Desnudo, aparece como más desnudo que nunca. Y eso lleva a sus aliados y opositores a pedir más y más para ceder algo. A eso se reduce no tener mayoría parlamentaria propia.
Los que conocen en profundidad a Mauricio Macri dicen que el Presidente de la Nación aún no está preparado para hacer cambios en su Gabinete. Sin embargo, luego del fracaso que tuvo en las últimas 2 semanas en el Congreso, la Casa Rosada deberá decidir entre erradicar las internas o comenzar a cambiar funcionarios, dado que los costos políticos que no pagan sus ministros, los termina pagando el Presidente de la Nación.
Mauricio Macri considera “vital” para su Gobierno el “Plan Nacional del Agua”. A fines de Abril fue anunciado por el Mandatario. Prometió crear 200.000 puestos de trabajo con su implementación. 6 meses más tarde, no tiene 1 sola obra de importancia iniciada. Eso no es culpa de los ‘lilitos’, ni del kirchnerismo, ni del massismo, ni del peronismo, ni del radicalismo.
Tal como el “Plan Nacional del Agua” hay otros cientos de programas, proyectos, propuestas y medidas que están empantanadas. En management se llama “reunionitis” a la tendencia que tienen ciertas organizaciones a crear entes, cuerpos, comisiones, agrupaciones o grupos de estudio, análisis, evaluación, preparación o panificación; postergando eternamente la puesta en marcha de las acciones que deben llevar a cabo.
El Gobierno de Mauricio Macri está enfermo de “reunionitis”. Todos los gurúes del management advierten sobre este cáncer que carcome las estructuras de las organizaciones empresariales. Sin embargo, en el Gobierno de los CEOs, esta “enfermedad” del sector privado fue transferida al sector público y mantienen en promesas anuncios que ya deberían haber sido ejecutados y finalizados.
Un sistema democrático también funciona con “manus militaris” en la ejecución de las políticas públicas, de las estrategias políticas, de las acciones que lleva adelante el Gobierno de turno. Y eso no es parecerse al kirchnerismo. El Estado es un elefante pesado, que se mueve lento y que tiene sus mañas. Sin embargo, si uno maneja mal al elefante, sus defectos se potencian. Y eso es lo que le ocurre, hoy, al PRO en el poder y eso es porque no sabe cómo manejar tanto poder.
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Weretilneck elevó el acuerdo de prórroga de concesiones hidrocarburífera
El Gobernador Alberto Weretilneck envió a la Legislatura provincial el proyecto de ley que propicia la ratificación del acuerdo celebrado entre el Gobierno provincial y la empresa Vista Energy Argentina S.A.U., para la prórroga de las concesiones de explotación sobre tres áreas hidrocarburíferas.
Las áreas sobre las que se plantean las prórrogas de las concesiones de explotación son “Entre Lomas”, “25 de Mayo – Medanito S.E.” y “Jagüel De Los Machos”, además de sus concesiones de transporte asociadas, operadas por la empresa.
El acuerdo, enmarcado en la Ley Provincial N° 5.733 propone extender las concesiones por un plazo de 10 años.
El acuerdo de prórroga cumple con los requisitos planteados por el Gobierno provincial, a través de la Secretaría de Energía, los que se centran en lograr una inversión permanente y sostenida de las actividades que se desarrollan en el marco de la protección y conservación del ambiente; avanzando en el fortalecimiento del sector de manera sustentable, con una planificación estratégica que ponga en valor los recursos de la provincia.
Compromisos de la empresa concesionaria
Vista Energy Argentina S.A.U. se compromete a realizar un Plan de Inversiones y Actividades mínimo de USD 54.863.000, además de los siguientes aportes:
- 15 perforaciones (9 en firme y 6 contingentes), 65 workover (40 en firme y 25 contingentes), 4 conversiones en firme y 21 abandono de pozos (2 en firme y 19 contingentes) a ejecutarse entre 2025- 2031.
Bono de prórroga: USD 22.000.000.
Aporte al desarrollo social y fortalecimiento institucional: USD 4.400.000.- Contribución adicional de petróleo y gas: 3% de la producción mensual.- Aporte de capacitación, investigación y desarrollo, con montos específicos según el volumen de producción de cada área.
Beneficios para la provincia
La iniciativa persigue como meta ampliar el horizonte productivo y revertir la declinación de los volúmenes de producción, incrementando las reservas y los ingresos provinciales. Asimismo, se busca fomentar la mano de obra local y el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas rionegrinas, en línea con un modelo de explotación racional y sustentable.
El proyecto de ley incluye también medidas para la protección y mantenimiento de las instalaciones como activos provinciales, con énfasis en la reducción de emisiones y la sustentabilidad de las operaciones.
Trámite administrativo
El acuerdo fue resultado de un proceso exhaustivo de análisis técnico y consultas interinstitucionales, liderado por la Secretaría de Estado de Energía y Ambiente. La propuesta ya cuenta con el aval de las áreas técnicas y será tratada por la Legislatura en las próximas semanas.
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Weretilneck acompañó el egreso de agentes de Policía en Sierra Grande
El Gobernador Alberto Weretilneck presidió el martes el acto de egreso de agentes de Policía en Sierra Grande. “Portar el uniforme significa muchísimo, cuidar a la sociedad los hace distintos porque ser Policía no es un trabajo, es una vocación” aseguró el Mandatario.
Durante la jornada hubo entrega de diplomas, menciones especiales y placas recordatorias para integrantes de la promoción N° 181.
Weretilneck resalto que “este es un momento muy importante para cada uno de ustedes en lo personal, para las familias, para la policía y para el Estado Provincial. Reconocemos desde la Provincia esta decisión de vida que han tomado, que no es fácil y que significa un proyecto de vida”.
“Cuidar a la sociedad los hace distintos porque ser Policía no es un trabajo, es una vocación y esa vocación trae momentos de alegría, satisfacción y mucho reconocimiento por parte de los vecinos y vecinas, pero también otros momentos difíciles y duros” agregó el Mandatario.
“Este uniforme, esta institución y esta escuela tiene una historia y la tenemos que cuidar y proteger. Muchos policías dieron su vida protegiendo su informe, por eso este significa todo lo contrario a los malos comportamientos y hábitos de la sociedad. Ustedes van a ser los encargados de cuidar a los rionegrinos y rionegrinas; y se van a encargar de que cumplan con la ley”, indicó.
“Les deseo una exitosa carrera policial, que todos los proyectos de vida que tengan lo puedan hacer en nuestras instituciones, que puedan capacitarse, crecer y decir que gracias a la Policía de Río Negro pudieron construir su vida con satisfacción, orgullo y felicidad” finalizó el Gobernador.
La jefa de la Policía, Crio Mary Carmen Carrizo, les dio la bienvenida a las nuevas y nuevos agentes en una ceremonia que “para la institución representa un momento significativo donde reflejamos lo que constituye prioridad para la fuerza: la formación, la capacitación y el perfeccionamiento del recurso humano. Ser Policía es más que un trabajo, es una vocación con la que se contribuye a la sociedad”.
Carrizo agradeció al equipo de trabajo de la escuela de Sierra Grande que lleva 28 años formando Policías, lo que la convierte en la más antigua de la provincia: “No es casualidad que tengamos tantas inscripciones, alumnos y egresos cada año, eso habla de la calidad humana de quienes forman parte de la escuela, acompañando e instruyendo a los agentes”.
“La seguridad pública y la prevención del delito es prioridad en esta institución, y el Estado rionegrino incorporó como prioridad este acompañamiento” aseguró la Jefa de la Policía y agregó que “el objetivo de la formación es ofrecerles herramientas precisas para resolver situaciones diarias y complejas, con enfoque en la eficiencia y un fuerte respeto por los derechos humanos, la justicia e integridad”.
La intendenta de Sierra Grande, Roxana Fernández, destacó la importancia del acto para la escuela de la localidad: Hoy es un día especial que lo recordarán para siempre, después de transitar su etapa formativa viniendo de distintos rincones de la provincia”.
Fernández agradeció al equipo de la escuela por su trabajo en el proceso formativo. “La profesión que inician es una de las más nobles, desearles lo mejor y que en cada lugar donde les toque desempeñarse tengan presente los conceptos transmitidos en la formación, sobre todo lo que tiene que ver con los valores y el orgullo de llevar ese uniforme” finalizó,
Acompañaron el acto además el ministro de Seguridad y Justicia, Daniel Jara; el subjefe de la Policía de Río Negro, Crio. General Daniel Bertazzo; legisladores, legisladoras y demás autoridades provinciales y municipales.
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Ficha limpia: proyecto elevado por Weretilneck se trata el 18 de diciembre
El Gobernador Alberto Weretilneck elevó a la Legislatura provincial el pedido de Sesión Extraordinaria del Parlamento Provincial para el 18 de diciembre próximo, fecha en la que se tratará, entre otros, el denominado proyecto de “ficha limpia” y la ratificación del acuerdo con la empresa Vista Energy Argentina S.A.U. en el marco de la renegociación de los contratos petroleros.
El proyecto de “ficha limpia”, elevado por el Gobernador Weretilneck, impulsa la modificación de los artículos 83° y 147° de la Ley O N° 2431, Código Electoral y de Partidos Políticos. La iniciativa contempla que no podrán ser candidatas y candidatos a cargos públicos electivos, ni ser designados para ejercer cargos partidarios las personas condenadas por delitos dolosos con sentencia judicial en segunda instancia, por el plazo que dure la condena, computado a partir del momento en que el tribunal de impugnación provincial dicte la sentencia confirmatoria o habiendo quedado la sentencia penal firme cuando la persona imputada no interpusiera impugnación. Quedan exceptuados los condenados por delitos contra el honor, es decir, calumnias e injurias (Título II, Libro Segundo del Código Penal).
Se trata de una iniciativa única en su tipo a nivel nacional, ya que contempla todos los delitos dolosos, alcanzando así incluso a delitos menores contra las personas y no solamente contra la Administración Pública, como es el caso de los demás proyectos conocidos hasta el momento.
Otro de los proyectos destacados es la ratificación del acuerdo celebrado entre el Gobierno provincial y la empresa Vista Energy Argentina S.A.U. para la prórroga de las concesiones de explotación sobre tres áreas hidrocarburíferas.
Las áreas sobre las que se plantean las prórrogas de las concesiones de explotación son “Entre Lomas”, “25 de Mayo – Medanito S.E.” y “Jagüel De Los Machos”, además de sus concesiones de transporte asociadas, operadas por la empresa.
Este acuerdo, enmarcado en la Ley Provincial N° 5.733, propone extender las concesiones por un plazo de 10 años, con el objetivo de garantizar inversiones sostenidas, la continuidad del desarrollo de los yacimientos convencionales, promover la eficiencia energética, preservar el ambiente y fortalecer el desarrollo local.
Los proyectos propuestos por el Poder Ejecutivo para la sesión extraordinaria del 18 son los siguientes:
a) Proyecto de Ley N° 1729/2024 que ratifica el Acuerdo celebrado entre la Provincia de Río Negro y la empresa VISTA ENERGY ARGENTINA S.A.U., en el marco de la ley N° 5733 de Prórroga de las Concesiones Hidrocarburíferas ubicadas en la Provincia de Río Negro.
b) Proyecto de Ley N° 1713/2024 que modifica los artículos 83 y 147 e incorpora el artículo 83 bis a la ley O Nº 2431 – Código Electoral y de Partidos Políticos.
c) Proyecto de Ley N° 1715/2024 que dispone la disolución y liquidación de la Empresa Minera Rionegrina Sociedad Anónima -EMIR S.A.-, creada por la ley K Nº 4766. Deroga la ley K Nº 4766.
Además, se tratarán los siguientes proyectos que forman parte del Registro de la Legislatura:
a) Proyecto de Ley N° 1091/2024 Proyecto Ley: Se prohíbe la utilización de elementos plásticos de un solo uso en el ámbito legislativo y ejecutivo de la Provincia de Río Negro. Autoría: Roberta Scavo – Fernando Frugoni.
b) Proyecto de Ley Nº 1401/2024: Establece un régimen diferenciado que promueva la competitividad necesaria para favorecer la radicación de empresas en el Parque Industrial de la ciudad de Viedma. Autoría: Facundo López.
c) Proyecto de Ley N° 921/2024: Código Procesal Constitucional, en los términos del inciso 4 del artículo 206 de la Constitución Provincial. Autoría: Superior Tribunal de Justicia.
d) Proyecto de Ley Nº 723/2024: Sustituye en forma integral el texto de la ley P Nº 5106 -Código Procesal Administrativo de la Provincia de Río Negro-. Autoría: Lucas Pica y Facundo López.
e) Proyecto de Ley N° 382/2023: Sustituye en forma integral el texto de la ley P Nº 4142 Código Procesal, Civil y Comercial de la Provincia de Río Negro-. Autoría: Lucas Pica y Facundo López.
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